Judetul Cluj

Primaria Ceanu Mare

Nr_____/___________

Catre,

DIRECTIA FINANTELOR PUBLICE ,

a judetului Cluj,

            In atentia d-lui Dir.Gen.ec.MihaiCostin,a d-lui Dir.exec.adjunct : ec.Viorel Moldovan

            Spre stiinta d-nei ec.Eva Feseghi-ANAF Campia Turzii

            Fiind repartizati in aria de supraveghere,gestiune si control,al A.F.P.M. Campia Turzii ,care cuprinde comunele:Ceanu Mare,Ploscos,Frata,Viisoara,Tritenii de Jos si Luna,in urma aparitiei in

presa locala si nationala,cat si-n media de stiri TV-Radio,a anuntului care vizeza,,desfiintarea AFPM

Campia Turzii”,autoritatile executive din comunele de mai sus aratate,consideram necesar si oportun,

inaintarea prezentului ,

MEMORIU

            Cu prisosinta,activitatatea financiar-fiscala din u.a.t.arondate AFPM Campia Turzii,este nici

pe departe ,la nivelul asteptarilor contribuabililor,datorita numarului de personal mult prea simplifi-

cat,si al volumului de munca sporit in ultimul an,peste capacitatea posturilor,gresit dimensionate cu

ocazia reducerilor de cheltuieli bugetare,cand s-au blocat angajarile in sistemul bugetar,si sa-u avnsat

multe pensionari anticipate ,sau la limita de varsta.

            Este de prisos sa mai retinem faptul ca,fiabilitatea,celeritatea si eficacitatea,serviciilor din ad-

tia publica locala,este strans legata de existenta unui numar suficient de functionari, si personal con-

tarctual,bine pregatit si calificat, in specialitatea stabilita prin organigarma u.a.t.

            Stimati domni,

            Ocuparea acestor posturi din aparatul de specialitate al primariilor,s-a facut prin concurs sau examen,care la timpul infiintarii posturilor respective,cat si annual,au fost supuse adopatrii odata cu

bugetele locale anuale,care fie s-au incuviintat spre existenta lor,fie s-au restructurat,din lipsa fondu-

rilor banesti.

            Intru-cat,consiliile locale sunt in masura sa aprobe,la propunerea primarului,statul de functii

si organigrama de personal pe temeiul art.36 din Legea nr.215/2001®:

ART. 36(1) Consiliul local are initiativa şi hotărăşte, in condiţiile legii, in toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege in competenta altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale.(2) Consiliul local exercita următoarele categorii de atribuţii:

- a) atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local şi ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes

local;alin.(3).- b) aproba, in condiţiile legii, la propunerea primarului, infiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, precum şi reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local;

            Si Legea nr.273/2006® art.26,cere adoptarea schemei de personal- Organigrama,si a Statului de Functii,ca Anexa la Bugetul local anual:

Art. 26. – (1) Veniturile şi cheltuielile se grupează în buget pe baza clasificaţiei bugetare aprobată de Ministerul Finanţelor Publice.

(2) Veniturile sunt structurate pe capitole şi subcapitole, iar cheltuielile pe părţi, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum şi alineate şi paragrafe, după caz.

(3) Cheltuielile prevăzute în capitole şi articole au destinaţie precisă şi limitată.

(4) Numărul de personal, permanent şi temporar, şi fondul salariilor de bază se aprobă distinct, prin anexa la bugetul fiecărei instituţii publice. Numărul de salariaţi aprobat fiecărei instituţii publice nu poate fi depăşit.

(7) Secţiunile de funcţionare şi secţiunile de dezvoltare se utilizează pentru fundamentarea bugetelor locale şi se aprobă ca anexe la acestea, respectiv:

a) secţiunea de funcţionare cuprinde cheltuielile curente pentru realizarea atribuţiilor şi competenţelor stabilite prin lege, specifice fiecărei unităţi administrativ-teritoriale;

b) secţiunea de dezvoltare cuprinde cheltuielile de capital.

(8) Cheltuielile curente prevăzute la alin.(7) lit. a) sunt obligatorii şi se referă la cheltuielile de personal, cheltuielile materiale şi cu prestarea serviciilor, subvenţiilor şi transferurile necesare realizării atribuţiilor şi

competenţelor autorităţilor administraţiei publice locale, în condiţiile legii.

      Si mai mult,faimoasa Ordonanta de urgenta 63 din 30 iunie 2010 pentru modificarea si com- pletare a Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, precum si pentru stabilirea unor masuri financiare,cuprin-de in Anexa,tocmai Schema de restructurare a personalului din sectorul bugetar,cu numarul de personal aprobat pe fiecare u.a.t.,in functie de nr.de locuitori !

            Asa fiind situatia,in opinia noastra nu se justifica,o astfel de decizie a Ministrului de Finante cat si a ANFP Cluj,intrucat ea contravine flagrant, art.3-5 si art.9-10 din Legea nr.215/2001(R):                  ART. 3.(1) Prin autonomie locală se inţelege dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, in numele şi in interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, in condiţiile legii.(2) Acest drept se exercita de consiliile locale şi primari, precum şi de consiliile judeţene, autorităţi ale administraţiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat.(3) Dispoziţiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitatii de a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau prin orice alta forma de participare directa a cetăţenilor la treburile publice, in condiţiile legii.(4) Prin colectivitate locală se inţelege totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-teritorială.                                                                                                                                           ART. 4 (1) Autonomia locală este numai administrativă şi financiară, fiind exercitată pe baza şi in limitele prevăzute de lege.(2) Autonomia locală priveşte organizarea, funcţionarea, competentele şi atribuţiile, precum şi gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparţin comunei, oraşului, municipiului sau judeţului, după caz.                                                                                                                                                                     ART. 5 (1) Autorităţile administraţiei publice locale exercita, in condiţiile legii, competente exclusive, competente partajate şi competente delegate.(2) Autonomia locală conferă autorităţilor administraţiei publice locale dreptul ca, in limitele legii, sa aibă iniţiative in toate domeniile, cu excepţia celor care sunt date in mod expres in competenta altor autorităţi publice.                                                                                      ART. 9 (1) In cadrul politicii economice naţionale, comunele, oraşele, municipiile şi judeţele au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autorităţile administraţiei publice locale le stabilesc, le administrează şi le utilizează pentru indeplinirea competentelor şi atribuţiilor ce le revin, in condiţiile legii.(2) Resursele financiare de care dispun autorităţile administraţiei publice locale trebuie sa fie corelate cu competentele şi cu atribuţiile prevăzute de lege.                                                                                                                                     ART. 10 Autorităţile administraţiei publice locale administrează sau, după caz, dispun de resursele financiare, precum şi de bunurile proprietate publica sau privată ale comunelor,oraşelor,municipiilor şi judeţelor, in conformitate cu principiul autonomiei locale.

            In speranta ca vom fi luati in considerare si vor exista urechi deschise la doleanta noastra,

intregul colectiv al primarilor din comunele amintite va multumeste calduros si va invitam la noi

in vizite de lucru pentru a vedea la fata locului cele mai sus aratate

Primaria Ceanu Mare: primar PACURAR VIRGIL

Primaria Ploscos:primar SABAU IOAN

Primaria Frata:primar TRIF GHEORGHE

Primaria Triteni de Jos:primar SASA VALER

Primaria Viisoara:primar ROMAN  IOAN

Primaria Luna:primar GIURGIU AUREL

Int./Red.cs.jr.Pintilie clement_______