LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (*actualizata*)

administratiei publice locale (actualizata pana la data de 13 septembrie 2006*)

EMITENT: PARLAMENTUL;

*) Textul initial a fost publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 204 din 23 aprilie 2001. Aceasta este forma

actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt pana la data de 13 septembrie 2006

cu modificarile si completarile aduse de ORDONANTA DE URGENTA nr. 74 din 24 mai 2001; LEGEA nr. 738

din 4 decembrie 2001; LEGEA nr. 216 din 23 aprilie 2002; LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003; LEGEA nr. 141

din 30 aprilie 2004; RECTIFICAREA nr. 141 din 30 aprilie 2004; LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004; LEGEA nr.

393 din 28 septembrie 2004; LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006; RECTIFICAREA nr. 286 din 6 iulie 2006.

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

CAP. I

Dispozitii generale

SECTIUNEA 1

Regimul general al autonomiei locale

ART. 1

(1) Prezenta lege reglementeaza regimul general al autonomiei locale, precum si organizarea si functionarea

administratiei publice locale.

(2) In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:

a) activitati de administratie social-comunitara - actiunile prin care se concretizeaza relatia autoritatilor

administratiei publice locale cu asociatiile de proprietari de pe raza unitatii administrativ-teritoriale;

b) aglomerari urbane - asociatiile de dezvoltare intercomunitara constituite pe baza de parteneriat intre municipii,

altele decat cele prevazute la lit. j), si orase, impreuna cu localitatile urbane si rurale aflate in zona de influenta;

c) asociatii de dezvoltare intercomunitara - structurile de cooperare cu personalitate juridica, de drept privat,

infiintate, in conditiile legii, de unitatile administrativ-teritoriale pentru realizarea in comun a unor proiecte de

dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea in comun a unor servicii publice;

d) autoritati deliberative - consiliul local, consiliul judetean, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile

locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor;

e) autoritati executive - primarii comunelor, oraselor, municipiilor, ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale

municipiilor, primarul general al municipiului Bucuresti si presedintele consiliului judetean;

f) consilii locale - consilii comunale, orasenesti, municipale si consiliile subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale

municipiilor;

g) organisme prestatoare de servicii publice si de utilitate publica de interes local sau judetean - denumirea

generica ce include:

1. institutii publice si servicii publice infiintate si organizate prin hotarari ale autoritatilor deliberative, denumite in

continuare institutii si servicii publice de interes local sau judetean;

2. societati comerciale si regii autonome infiintate sau reorganizate prin hotarari ale autoritatilor deliberative,

denumite in continuare societati comerciale si regii autonome de interes local sau judetean;

3. asociatii de dezvoltare intercomunitara;

4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acorda servicii sociale in conditiile prevazute de lege;

5. asociatii, fundatii si federatii recunoscute ca fiind de utilitate publica, in conditiile legii;

6. operatori de servicii comunitare de utilitati publice locale sau judetene;

h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele municipiului Bucuresti sau alte subdiviziuni

ale municipiilor, ale caror delimitare si organizare se fac prin lege;

i) unitati administrativ-teritoriale - comune, orase si judete; in conditiile legii, unele orase pot fi declarate

municipii;

j) zona metropolitana - asociatia de dezvoltare intercomunitara constituita pe baza de parteneriat intre capitala

Romaniei sau municipiile de rangul I si unitatile administrativ-teritoriale aflate in zona imediata.

Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL

nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 2

(1) Administratia publica in unitatile administrativ-teritoriale se organizeaza si functioneaza in temeiul principiilor

descentralizarii, autonomiei locale, deconcentrarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei

publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor locale de interes deosebit.

(2) Aplicarea principiilor prevazute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat national, unitar si

indivizibil al Romaniei.

Alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 3

(1) Prin autonomie locala se intelege dreptul si capacitatea efectiva a autoritatilor administratiei publice locale de a

solutiona si de a gestiona, in numele si in interesul colectivitatilor locale pe care le reprezinta, treburile publice, in

conditiile legii.

(2) Acest drept se exercita de consiliile locale si primari, precum si de consiliile judetene, autoritati ale

administratiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat.

(3) Dispozitiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitatii de a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau

prin orice alta forma de participare directa a cetatenilor la treburile publice, in conditiile legii.

(4) Prin colectivitate locala se intelege totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-teritoriala.

ART. 4

(1) Autonomia locala este numai administrativa si financiara, fiind exercitata pe baza si in limitele prevazute de

lege.

(2) Autonomia locala priveste organizarea, functionarea, competentele si atributiile, precum si gestionarea

resurselor care, potrivit legii, apartin comunei, orasului, municipiului sau judetului, dupa caz.

Alin. (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 5

(1) Autoritatile administratiei publice locale exercita, in conditiile legii, competente exclusive, competente

partajate si competente delegate.

(2) Autonomia locala confera autoritatilor administratiei publice locale dreptul ca, in limitele legii, sa aiba initiative

in toate domeniile, cu exceptia celor care sunt date in mod expres in competenta altor autoritati publice.

Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 6

(1) Raporturile dintre autoritatile administratiei publice locale din comune, orase si municipii si autoritatile

administratiei publice de la nivel judetean se bazeaza pe principiile autonomiei, legalitatii, responsabilitatii,

cooperarii si solidaritatii in rezolvarea problemelor intregului judet.

(2) In relatiile dintre autoritatile administratiei publice locale si consiliul judetean, pe de o parte, precum si intre

consiliul local si primar, pe de alta parte, nu exista raporturi de subordonare.

Alin. (1) al art. 6 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 7

Descentralizarea competentelor catre autoritatile administratiei publice locale se face cu respectarea principiilor si

regulilor prevazute de legea-cadru a descentralizarii.

Art. 7 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL

nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 8

(1) Autoritatile administratiei publice centrale vor consulta, inainte de adoptarea oricarei decizii, structurile

asociative ale autoritatilor administratiei publice locale, in toate problemele care le privesc in mod direct, potrivit

legii.

(2) Structurile asociative ale autoritatilor administratiei publice locale sunt:

a) Asociatia Comunelor din Romania;

b) Asociatia Oraselor din Romania;

c) Asociatia Municipiilor din Romania;

d) Uniunea Nationala a Consiliilor Judetene din Romania;

e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.

Alin. (2) al art. 8 a fost introdus de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 9

(1) In cadrul politicii economice nationale, comunele, orasele, municipiile si judetele au dreptul la resurse

financiare proprii, pe care autoritatile administratiei publice locale le stabilesc, le administreaza si le utilizeaza

pentru indeplinirea competentelor si atributiilor ce le revin, in conditiile legii.

(2) Resursele financiare de care dispun autoritatile administratiei publice locale trebuie sa fie corelate cu

competentele si cu atributiile prevazute de lege.

Art. 9 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL

nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 10

Autoritatile administratiei publice locale administreaza sau, dupa caz, dispun de resursele financiare, precum si de

bunurile proprietate publica sau privata ale comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor, in conformitate cu

principiul autonomiei locale.

Art. 10 a fost modificat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 11

(1) Doua sau mai multe unitati administrativ-teritoriale au dreptul ca, in limitele competentelor autoritatilor lor

deliberative si executive, sa coopereze si sa se asocieze, in conditiile legii, formand asociatii de dezvoltare

intercomunitara, cu personalitate juridica, de drept privat si de utilitate publica. Asociatiile de dezvoltare

intercomunitara sunt de utilitate publica, prin efectul prezentei legi, prin derogare de la prevederile Ordonantei

Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile ulterioare.

(2) Asociatiile de dezvoltare intercomunitara se constituie, in conditiile legii, in scopul realizarii in comun a unor

proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizarii in comun a unor servicii publice. Zonele

metropolitane si aglomerarile urbane constituite cu acordul expres al consiliilor locale ale unitatilor administrativteritoriale

componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor si a obiectivelor de dezvoltare de interes comun.

Autoritatile deliberative si executive de la nivelul fiecarei unitati administrativ-teritoriale componente isi pastreaza

autonomia locala, in conditiile legii.

(3) Unitatile administrativ-teritoriale au dreptul ca, in limitele competentelor autoritatilor lor deliberative si

executive, sa coopereze si sa se asocieze si cu unitati administrativ-teritoriale din strainatate, in conditiile legii, prin

hotarari ale consiliilor locale sau consiliilor judetene, dupa caz.

(4) Pentru protectia si promovarea intereselor lor comune, unitatile administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la

asociatii nationale si internationale, in conditiile legii.

Art. 11 a fost modificat de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 11^1

(1) Asociatiile de dezvoltare intercomunitara se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor

administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile legii.

(2) Guvernul sprijina asocierea unitatilor administrativ-teritoriale prin programe nationale de dezvoltare. Aceste

programe sunt finantate anual prin bugetul de stat si sunt prevazute distinct in cadrul bugetului Ministerului

Administratiei si Internelor, in conditiile legii privind finantele publice locale.

(3) Consiliile judetene pot initia si derula programe judetene de dezvoltare, finantate din bugetul local al judetului

si prevazute distinct in cadrul acestuia.

Art. 11^1 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 11^2

(1) Asociatiile de dezvoltare intercomunitara sunt conduse de un consiliu de administratie compus din reprezentanti

ai unitatilor administrativ-teritoriale componente, desemnati de consiliul local sau de consiliul judetean, la

propunerea primarului, respectiv a presedintelui consiliului judetean, precum si la propunerea consilierilor locali

sau judeteni, dupa caz.

(2) Consiliul de administratie este condus de un presedinte ales cu votul majoritatii membrilor sai.

(3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de administratie poate infiinta un aparat tehnic, finantat din

resursele asociatiei de dezvoltare intercomunitara.

(4) Organizarea si modul de functionare a consiliului de administratie si a aparatului tehnic sunt stabilite prin actul

de infiintare si statutul asociatiei de dezvoltare intercomunitara, aprobate prin hotararile consiliilor locale, respectiv

judetene asociate.

Art. 11^2 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 12

Unitatile administrativ-teritoriale pot incheia intre ele acorduri si pot participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la

initierea si la realizarea unor programe de dezvoltare zonala sau regionala, in baza hotararilor adoptate de consiliile

locale ori judetene, dupa caz, in conditiile legii.

Art. 12 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 13

(1) Unitatile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de frontiera pot incheia intre ele intelegeri de cooperare

transfrontaliera cu structuri similare din statele vecine, in conditiile legii.

(2) Unitatile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv presedintii consiliilor judetene, transmit Ministerului

Afacerilor Externe, spre avizare conforma, proiectele de intelegeri de cooperare pe care acestea intentioneaza sa le

incheie cu unitatile administrativ-teritoriale din alte tari, inainte de supunerea lor spre adoptare de catre consiliile

locale sau judetene, dupa caz.

(3) Prin intelegerile de cooperare transfrontaliera pot fi create si pe teritoriul Romaniei organisme care sa aiba,

potrivit dreptului intern, personalitate juridica. Aceste organisme nu au, in sensul prezentei legi, competente

administrativ-teritoriale.

(4) Unitatile administrativ-teritoriale care au incheiat intelegeri de cooperare transfrontaliera au dreptul sa participe

in alte state la organismele create prin respectivele intelegeri, in limita competentelor ce le revin, potrivit legii.

Art. 13 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 14

(1) Initiativa unitatilor administrativ-teritoriale de a coopera si de a se asocia cu unitati administrativ-teritoriale din

strainatate, precum si de a adera la o asociatie internationala a unitatilor administrativ-teritoriale va fi comunicata

Ministerului Afacerilor Externe si Ministerului Administratiei si Internelor.

(2) Proiectele de intelegeri de cooperare pe care unitatile administrativ-teritoriale intentioneaza sa le incheie cu

unitati administrativ-teritoriale din alte tari vor fi transmise spre avizare Ministerului Afacerilor Externe, prin

primari, respectiv presedintii consiliilor judetene, inainte de supunerea lor spre adoptare de catre consiliile locale

sau consiliile judetene, dupa caz.

(3) Avizele prevazute la alin. (2) trebuie emise in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii. In caz contrar se va

considera ca nu sunt obiectii si proiectul respectiv poate fi supus spre aprobare consiliului local sau judetean

interesat.

(4) Responsabilitatea privind intelegerile de cooperare incheiate de unitatile administrativ-teritoriale revine in

exclusivitate acestora.

Alin. (1), (2) si (4) ale art. 14 au fost modificate de pct. 14 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata

in MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 15

Consiliile locale si consiliile judetene pot hotari asupra participarii cu capital sau cu bunuri, in numele si in

interesul colectivitatilor locale pe care le reprezinta, la infiintarea, functionarea si dezvoltarea unor organisme

prestatoare de servicii publice si de utilitate publica de interes local sau judetean, in conditiile legii.

Art. 15 a fost modificat de pct. 15 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 16

Controlul administrativ si controlul financiar al activitatii autoritatilor administratiei publice locale se exercita in

limitele si in conditiile prevazute de lege.

ART. 17

In unitatile administrativ-teritoriale in care cetatenii apartinand minoritatilor nationale au o pondere de peste 20%

din numarul locuitorilor, autoritatile administratiei publice locale, institutiile publice aflate in subordinea acestora,

precum si serviciile publice deconcentrate asigura folosirea, in raporturile cu acestia, si a limbii materne, in

conformitate cu prevederile Constitutiei, ale prezentei legi si ale tratatelor internationale la care Romania este

parte.

Art. 17 a fost modificat de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 18

(1) Comunele, orasele, municipiile si judetele sunt unitati administrativ-teritoriale in care se exercita autonomia

locala si in care se organizeaza si functioneaza autoritati ale administratiei publice locale.

(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.

(3) Unele orase pot fi declarate municipii, in conditiile legii.

(4) In municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale, a caror delimitare si organizare se fac potrivit

legii.

(5) Autoritatile administratiei publice locale se pot constitui si in subdiviziunile administrativ-teritoriale ale

municipiilor. Aceste autoritati exercita atributiile prevazute la art. 95 si, respectiv, la art. 97, care se aplica in mod

corespunzator.

Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 19

(1) Unitatile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridica deplina si

patrimoniu propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de inregistrare fiscala si ale

conturilor deschise la unitatile teritoriale de trezorerie, precum si la unitatile bancare. Unitatile administrativteritoriale

sunt titulare ale drepturilor si obligatiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care

apartin domeniului public si privat in care acestea sunt parte, precum si din raporturile cu alte persoane fizice sau

juridice, in conditiile legii.

(2) In justitie, unitatile administrativ-teritoriale sunt reprezentate, dupa caz, de primar sau de presedintele

consiliului judetean.

(3) Primarul, respectiv presedintele consiliului judetean, poate imputernici o persoana cu studii superioare juridice

de lunga durata din cadrul aparatului de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judetean, sau un avocat

care sa reprezinte interesele unitatii administrativ-teritoriale, precum si ale autoritatilor administratiei publice

locale respective, in justitie.

(4) Unitatea administrativ-teritoriala are dreptul sa beneficieze de acoperirea cheltuielilor de judecata stabilite in

baza hotararii instantei de judecata, inclusiv in situatia in care reprezentarea in justitie este asigurata de un consilier

juridic din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judetean.

(5) Despagubirile primite de unitatile administrativ-teritoriale in urma hotararilor pronuntate de instantele de

judecata se constituie in venituri la bugetele locale. Despagubirile pe care trebuie sa le plateasca unitatea

administrativ-teritoriala in urma hotararilor pronuntate de instanta de judecata si ramase definitive sunt asigurate de

la bugetul local.

Art. 19 a fost modificat de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 20

Delimitarea teritoriala a comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor se stabileste prin lege. Orice modificare a

limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege si numai dupa consultarea prealabila a cetatenilor

din unitatile administrativ-teritoriale respective prin referendum, care se organizeaza potrivit legii.

Art. 20 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

SECTIUNEA a 2-a

Autoritatile administratiei publice locale

ART. 21

(1) Autoritatile administratiei publice prin care se realizeaza autonomia locala in comune, orase si municipii sunt

consiliile locale, comunale, orasenesti si municipale, ca autoritati deliberative, si primarii, ca autoritati executive.

Consiliile locale si primarii se aleg in conditiile prevazute de legea pentru alegerea autoritatilor administratiei

publice locale*).

(2) Consiliile locale si primarii functioneaza ca autoritati ale administratiei publice locale si rezolva treburile

publice din comune, orase si municipii, in conditiile legii.

Art. 21 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

Alin. (1) al art. 21 a fost modificat prin RECTIFICAREA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 776 din 13 septembrie 2006.

ART. 22

In fiecare judet se constituie un consiliu judetean, ca autoritate a administratiei publice locale, pentru coordonarea

activitatii consiliilor comunale, orasenesti si municipale, in vederea realizarii serviciilor publice de interes judetean.

Consiliul judetean este ales in conditiile legii pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale*).

Art. 22 a fost modificat de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

Art. 22 a fost modificat prin RECTIFICAREA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL nr.

776 din 13 septembrie 2006.

ART. 23

Alesii locali sunt primarul, consilierii locali si consilierii judeteni. In asigurarea liberului exercitiu al mandatului lor

acestia indeplinesc o functie de autoritate publica, beneficiind de dispozitiile legii penale cu privire la persoanele

care indeplinesc o functie ce implica exercitiul autoritatii de stat.

ART. 24

(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al consilierului judetean, este de 4 ani. Mandatul se exercita

in conditiile legii.

(2) Consiliul local sau consiliul judetean, precum si primarul ales in cursul unui mandat, ca urmare a dizolvarii

consiliului local sau judetean, respectiv a vacantei postului de primar, incheie mandatul precedentei autoritati a

administratiei publice locale.

(3) Consiliul local sau consiliul judetean, precum si primarul, alesi in urma organizarii unor noi unitati

administrativ-teritoriale sau in urma dizolvarii unor consilii, respectiv vacantarii unor posturi de primari, isi

exercita mandatul numai pana la organizarea urmatoarelor alegeri locale generale.

ART. 25

In scopul asigurarii autonomiei locale, autoritatile administratiei publice locale au dreptul sa instituie si sa perceapa

impozite si taxe locale, sa elaboreze si sa aprobe bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor,

in conditiile legii.

Art. 25 a fost modificat de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 26

Abrogat.

Art. 26 a fost abrogat de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004, publicata in MONITORUL OFICIAL nr.

658 din 21 iulie 2004.

ART. 27

Abrogat.

Art. 27 a fost abrogat de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004, publicata in MONITORUL OFICIAL nr.

658 din 21 iulie 2004.

CAP. II

Consiliile locale

SECTIUNEA 1

Constituirea consiliului local

ART. 28

Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alesi prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat, in

conditiile stabilite de legea pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale*).

Art. 28 a fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

Art. 28 a fost modificat prin RECTIFICAREA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL nr.

776 din 13 septembrie 2006.

ART. 29

(1) Numarul membrilor fiecarui consiliu local se stabileste prin ordin al prefectului, in functie de numarul

locuitorilor comunei, orasului sau municipiului, raportat de Institutul National de Statistica la data de 1 ianuarie a

anului in curs sau, dupa caz, la data de 1 iulie a anului care preceda alegerile, dupa cum urmeaza:

Numarul locuitorilor comunei, Numarul

orasului sau ai municipiului consilierilor

- pana la 3.000 9

- intre 3.001 si 5.000 11

- intre 5.001 si 10.000 13

- intre 10.001 si 20.000 15

- intre 20.001 si 50.000 17

- intre 50.001 si 100.000 19

- intre 100.001 si 200.000 21

- intre 200.001 si 300.000 23

- intre 300.001 si 400.000 25

- peste 400.000 27

(2) Consiliul General al Municipiului Bucuresti este compus din 31 de consilieri locali.

(3) Numarul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti se stabileste in functie de numarul

locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).

Art. 29 a fost modificat de pct. 24 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 29^1

(1) Validarea alegerii consilierilor se face de catre judecatoria in raza careia se afla unitatea administrativteritoriala,

de catre un judecator desemnat de presedintele instantei. Cererea de validare a consilierilor locali se

depune in termen de 3 zile de la data constatarii rezultatelor alegerilor, in conditiile legii.

(2) Cererea introdusa potrivit alin. (1) se judeca in sedinta publica, fara citarea partilor.

(3) Cererea se judeca de urgenta si cu precadere, in termen de 10 zile de la data depunerii, prin hotarare executorie.

(4) Hotararea prevazuta la alin. (3) este supusa cailor de atac prevazute in cadrul procedurii contencioase, instanta

pronuntandu-se in termen de 10 zile de la data introducerii cererii de apel sau de recurs, dupa caz.

(5) Invalidarea mandatului intervine in cazul in care se constata incalcarea conditiilor de eligibilitate sau daca

alegerea consilierului s-a facut prin frauda electorala, constatata in conditiile legii.

(6) Pentru validarea mandatelor candidatilor declarati supleanti este aplicabila aceeasi procedura. Pot fi validati

numai candidatii declarati supleanti care, la data validarii, fac dovada faptului ca sunt inscrisi in partidul politic,

alianta politica sau alianta electorala pe a carei lista au candidat in alegeri.

Art. 29^1 a fost introdus de pct. 25 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 30

Abrogat.

Art. 30 a fost abrogat de LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003 publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 21

aprilie 2003.

ART. 31

(1) Constituirea consiliilor locale se face in termen de 25 de zile de la data desfasurarii alegerilor. Convocarea

consilierilor locali alesi si validati in functie se face de catre prefect, in maximum 5 zile de la pronuntarea hotararii

de validare, in conditiile art. 29^1. La sedinta de constituire participa prefectul sau reprezentantul sau, precum si

primarul sau, dupa caz, candidatul declarat castigator la alegerile pentru functia de primar.

(2) Sedinta se desfasoara in conditii legale daca participa cel putin majoritatea consilierilor locali alesi si validati.

In cazul in care nu se poate asigura aceasta majoritate, sedinta se va organiza, in aceleasi conditii, peste 3 zile, la

convocarea prefectului. Daca nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituita, se va proceda la o noua

convocare de catre prefect, peste alte 3 zile, in aceleasi conditii.

(3) In situatia in care consiliul local nu se poate reuni nici la a treia convocare din cauza absentei nemotivate a

consilierilor locali, instanta va declara vacante, prin hotarare, locurile consilierilor locali alesi care au lipsit

nemotivat la oricare dintre cele 3 convocari. Sesizarea instantei se face de catre prefect in maximum 3 zile de la

data sedintei, pe baza procesului-verbal al sedintei, intocmit de secretarul unitatii administrativ-teritoriale.

Hotararea instantei se pronunta in maximum 3 zile de la primirea sesizarii din partea prefectului si poate fi atacata

cu recurs la instanta competenta. In cazul in care locurile declarate vacante, potrivit procedurii de mai sus, nu pot fi

ocupate cu supleantii inscrisi pe listele de candidati respective, potrivit legii, se organizeaza alegeri partiale pentru

completare, in termen de 90 de zile.

(4) Lucrarile sedintei de constituire sunt conduse de cel mai in varsta consilier local, ajutat de cei mai tineri 2

consilieri locali, cu asistenta de specialitate a secretarului unitatii administrativ-teritoriale, care intocmeste si

procesul-verbal al sedintei.

(5) Absenta consilierilor locali de la sedinta de constituire este considerata motivata daca se face dovada ca aceasta

a intervenit din cauza unei boli sau a unor evenimente de forta majora care au facut imposibila prezenta acestora.

Art. 31 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 32

Abrogat.

Art. 32 a fost abrogat de pct. 27 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL

nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 33

Abrogat.

Art. 33 a fost abrogat de pct. 27 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL

nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 34

(1) Consilierii locali ale caror mandate au fost validate depun in fata consiliului local urmatorul juramant in limba

romana: ®Jur sa respect Constitutia si legile tarii si sa fac, cu buna-credinta, tot ceea ce sta in puterile si priceperea

mea pentru binele locuitorilor comunei (orasului, municipiului, judetului)... . Asa sa-mi ajute Dumnezeu!¯

(2) Consilierii locali care refuza sa depuna juramantul sunt considerati demisionati de drept.

(3) Juramantul poate fi depus si fara formula religioasa.

Alin. (1) si (2) ale art. 34 au fost modificate de pct. 28 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 35

In cazul in care consilierul local declarat ales renunta la mandat inainte de validare sau refuza sa depuna

juramantul, se supune validarii mandatul primului supleant inscris pe lista partidului politic, a aliantei politice sau a

aliantei electorale respective, daca pana la validarea mandatului partidele si aliantele politice confirma in scris

apartenenta la partid. In cazul in care locurile ramase vacante nu pot fi completate cu supleanti, conform legii, iar

numarul de consilieri locali se reduce sub jumatate plus unu, se vor organiza alegeri partiale pentru completare, in

termen de 90 de zile.

Art. 35 a fost modificat de pct. 29 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 36

(1) Dupa validare, in sedinta de constituire a consiliului local, consilierii locali depun juramantul prevazut la art.

34.

(2) Consiliul local se declara legal constituit daca majoritatea consilierilor locali validati au depus juramantul.

Constituirea consiliului local se constata prin hotarare, adoptata cu votul majoritatii consilierilor locali validati.

Art. 36 a fost modificat de pct. 30 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 37

(1) Dupa declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii sai, prin hotarare adoptata cu votul

deschis al majoritatii consilierilor locali in functie, un presedinte de sedinta, pe o perioada de cel mult 3 luni, care

va conduce sedintele consiliului si va semna hotararile adoptate de acesta.

(2) Consilierul local ales in conditiile alin. (1) poate fi schimbat din functie, la initiativa a cel putin unei treimi din

numarul consilierilor locali, prin votul majoritatii consilierilor locali in functie.

Art. 37 a fost modificat de pct. 31 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

SECTUNEA a 2-a

Atributiile consiliului local

ART. 38

(1) Consiliul local are initiativa si hotaraste, in conditiile legii, in toate problemele de interes local, cu exceptia

celor care sunt date prin lege in competenta altor autoritati ale administratiei publice locale sau centrale.

(2) Consiliul local exercita urmatoarele categorii de atributii:

a) atributii privind organizarea si functionarea aparatului de specialitate al primarului, ale institutiilor si serviciilor

publice de interes local si ale societatilor comerciale si regiilor autonome de interes local;

b) atributii privind dezvoltarea economico-sociala si de mediu a comunei, orasului sau municipiului;

c) atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, orasului sau municipiului;

d) atributii privind gestionarea serviciilor furnizate catre cetateni;

e) atributii privind cooperarea interinstitutionala pe plan intern si extern.

(3) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. a), consiliul local:

a) aproba statutul comunei, orasului sau municipiului, precum si regulamentul de organizare si functionare a

consiliului local;

b) aproba, in conditiile legii, la propunerea primarului, infiintarea, organizarea si statul de functii ale aparatului de

specialitate al primarului, ale institutiilor si serviciilor publice de interes local, precum si reorganizarea si statul de

functii ale regiilor autonome de interes local;

c) exercita, in numele unitatii administrativ-teritoriale, toate drepturile si obligatiile corespunzatoare participatiilor

detinute la societati comerciale sau regii autonome, in conditiile legii.

(4) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. b), consiliul local:

a) aproba, la propunerea primarului, bugetul local, virarile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare si

contul de incheiere a exercitiului bugetar;

b) aproba, la propunerea primarului, contractarea si/sau garantarea imprumuturilor, precum si contractarea de

datorie publica locala prin emisiuni de titluri de valoare in numele unitatii administrativ-teritoriale, in conditiile

legii;

c) stabileste si aproba impozitele si taxele locale, in conditiile legii;

d) aproba, la propunerea primarului, documentatiile tehnico-economice pentru lucrarile de investitii de interes

local, in conditiile legii;

e) aproba strategiile privind dezvoltarea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale;

f) asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare implementarii si conformarii cu prevederile angajamentelor

asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pentru serviciile

furnizate cetatenilor.

(5) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. c), consiliul local:

a) hotaraste darea in administrare, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica a comunei, orasului

sau municipiului, dupa caz, precum si a serviciilor publice de interes local, in conditiile legii;

b) hotaraste vanzarea, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate privata a comunei, orasului sau

municipiului, dupa caz, in conditiile legii;

c) avizeaza sau aproba, in conditiile legii, documentatiile de amenajare a teritoriului si urbanism ale localitatilor;

d) atribuie sau schimba, in conditiile legii, denumiri de strazi, de piete si de obiective de interes public local.

(6) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. d), consiliul local:

a) asigura, potrivit competentelor sale si in conditiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de

interes local privind:

1. educatia;

2. serviciile sociale pentru protectia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor varstnice, a familiei si a

altor persoane sau grupuri aflate in nevoie sociala;

3. sanatatea;

4. cultura;

5. tineretul;

6. sportul;

7. ordinea publica;

8. situatiile de urgenta;

9. protectia si refacerea mediului inconjurator;

10. conservarea, restaurarea si punerea in valoare a monumentelor istorice si de arhitectura, a parcurilor, gradinilor

publice si rezervatiilor naturale;

11. dezvoltarea urbana;

12. evidenta persoanelor;

13. podurile si drumurile publice;

14. serviciile comunitare de utilitate publica: alimentare cu apa, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie

termica, iluminat public si transport public local, dupa caz;

15. serviciile de urgenta de tip salvamont, salvamar si de prim ajutor;

16. activitatile de administratie social-comunitara;

17. locuintele sociale si celelalte unitati locative aflate in proprietatea unitatii administrativ-teritoriale sau in

administrarea sa;

18. punerea in valoare, in interesul comunitatii locale, a resurselor naturale de pe raza unitatii administrativteritoriale;

19. alte servicii publice stabilite prin lege;

b) hotaraste acordarea unor sporuri si altor facilitati, potrivit legii, personalului sanitar si didactic;

c) sprijina, in conditiile legii, activitatea cultelor religioase;

d) poate solicita informari si rapoarte de la primar, viceprimar si de la sefii organismelor prestatoare de servicii

publice si de utilitate publica de interes local;

e) aproba construirea locuintelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuintelor sociale si a utilitatilor locative

aflate in proprietatea sau in administrarea sa;

f) poate solicita informari si rapoarte specifice de la primar si de la sefii organismelor prestatoare de servicii

publice si de utilitate publica de interes local.

(7) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. e), consiliul local:

a) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau straine, in vederea

finantarii si realizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public local;

b) hotaraste, in conditiile legii, infratirea comunei, orasului sau municipiului cu unitati administrativ-teritoriale din

alte tari;

c) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unitati administrativ-teritoriale din tara sau din

strainatate, precum si aderarea la asociatii nationale si internationale ale autoritatilor administratiei publice locale,

in vederea promovarii unor interese comune.

(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romane sau straine cu merite deosebite titlul de cetatean de

onoare al comunei, orasului sau municipiului, in baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se stabilesc si

conditiile retragerii titlului conferit.

(9) Consiliul local indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege.

Art. 38 a fost modificat de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 38^1

Persoanele imputernicite sa reprezinte interesele unitatii administrativ-teritoriale in societati comerciale, regii

autonome de interes local, asociatii de dezvoltare intercomunitara si alte organisme de cooperare sau parteneriat

sunt desemnate prin hotarare a consiliului local, in conditiile legii, respectandu-se configuratia politica de la

ultimele alegeri locale.

Art. 38^1 a fost introdus de pct. 33 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

SECTIUNEA a 3-a

Functionarea consiliului local

ART. 39

(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organica, in caz de razboi

sau catastrofa.

(2) Consiliul local isi exercita mandatul de la data constituirii pana la data declararii ca legal constituit a consiliului

nou-ales.

ART. 40

(1) Consiliul local se intruneste in sedinte ordinare, lunar, la convocarea primarului.

(2) Consiliul local se poate intruni si in sedinte extraordinare, la cererea primarului sau a cel putin unei treimi din

numarul membrilor consiliului.

(3) Convocarea consiliului local se face in scris, prin intermediul secretarului unitatii administrativ-teritoriale, cu

cel putin 5 zile inaintea sedintelor ordinare sau cu cel putin 3 zile inainte de sedintele extraordinare. Odata cu

notificarea convocarii, sunt puse la dispozitie consilierilor locali materialele inscrise pe ordinea de zi.

(4) In caz de forta majora si de maxima urgenta pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei, orasului sau

municipiului sau in alte situatii stabilite de regulamentul de organizare si functionare a consiliului local,

convocarea consiliului local se poate face de indata.

(5) In invitatia la sedinta se vor preciza data, ora, locul desfasurarii si ordinea de zi a acesteia.

(6) Ordinea de zi a sedintei consiliului local se aduce la cunostinta locuitorilor comunei sau ai orasului prin massmedia

sau prin orice alt mijloc de publicitate.

(7) In comunele sau orasele in care cetatenii apartinand unei minoritati nationale au o pondere de peste 20% din

numarul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunostinta publica si in limba materna a cetatenilor apartinand

minoritatii respective.

(8) In toate cazurile convocarea se consemneaza in procesul-verbal al sedintei.

Alin. (2), (3), (4) ale art. 40 au fost modificate de pct. 34 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 41

(1) Sedintele consiliului local se desfasoara legal in prezenta majoritatii consilierilor locali in functie.

(2) Prezenta consilierilor locali la sedinta este obligatorie. Cazurile in care absenta este motivata se stabilesc prin

regulamentul de organizare si functionare a consiliului local. Consilierul local care absenteaza nemotivat de doua

ori consecutiv este sanctionat, in conditiile regulamentului de organizare si functionare a consiliului local.

Art. 41 a fost modificat de pct. 35 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 42

Sedintele consiliului local sunt conduse de un presedinte de sedinta, ales in conditiile prevazute la art. 37.

Art. 42 a fost modificat de pct. 36 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 43

(1) Sedintele consiliului local sunt publice.

(2) Lucrarile sedintelor se desfasoara in limba romana. In consiliile locale in care consilierii locali apartinand unei

minoritati nationale reprezinta cel putin o cincime din numarul total, la sedintele de consiliu se poate folosi si limba

materna. In aceste cazuri se va asigura, prin grija primarului, traducerea in limba romana. In toate cazurile,

documentele sedintelor de consiliu se intocmesc in limba romana.

(3) Dezbaterile din sedintele consiliului local, precum si modul in care si-a exercitat votul fiecare consilier local se

consemneaza intr-un proces-verbal, semnat de presedintele de sedinta si de secretarul unitatii administrativteritoriale.

(4) Presedintele de sedinta, impreuna cu secretarul unitatii administrativ-teritoriale, isi asuma, prin semnatura,

responsabilitatea veridicitatii celor consemnate.

(5) La inceputul fiecarei sedinte, secretarul supune spre aprobare procesul-verbal al sedintei anterioare. Consilierii

locali au dreptul ca, in cadrul sedintei, sa conteste continutul procesului-verbal si sa ceara mentionarea exacta a

opiniilor exprimate in sedinta anterioara.

(6) Procesul-verbal si documentele care au fost dezbatute in sedinta se depun intr-un dosar special al sedintei

respective, care va fi numerotat, semnat si sigilat de presedintele de sedinta si de secretar, dupa aprobarea

procesului-verbal.

(7) In termen de 3 zile de la terminarea sedintei, secretarul unitatii administrativ-teritoriale afiseaza la sediul

primariei si, dupa caz, pe pagina de internet a unitatii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al

sedintei.

Art. 43 a fost modificat de pct. 37 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 44

(1) Ordinea de zi a sedintelor se aproba de consiliul local, la propunerea celui care, in conditiile art. 40, a cerut

intrunirea consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru probleme urgente, care nu pot fi

amanate pana la sedinta urmatoare, si numai cu votul majoritatii consilierilor locali prezenti. Scoaterea unui proiect

de hotarare de pe proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul initiatorului sau daca acesta nu indeplineste

conditiile prevazute la art. 45.

(2) In cazul neaprobarii ordinii de zi, in conditiile prevazute la alin. (1), nu se acorda indemnizatia cuvenita

consilierilor locali pentru sedinta respectiva.

Art. 44 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 45

(1) Proiectele de hotarari inscrise pe ordinea de zi a sedintei consiliului local nu pot fi dezbatute daca nu sunt

insotite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat

in termen de 30 de zile de la inregistrarea proiectului, precum si de raportul comisiei de specialitate a consiliului,

cu exceptia cazurilor prevazute la art. 40 alin. (2) si (4).

(2) Daca rapoartele prevazute la alin. (1) nu sunt intocmite in termen de 30 de zile de la inregistrarea proiectului,

acestea se considera implicit favorabile.

Art. 45 a fost modificat de pct. 39 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 46

(1) In exercitarea atributiilor ce ii revin consiliul local adopta hotarari, cu votul majoritatii membrilor prezenti, in

afara de cazurile in care legea sau regulamentul de organizare si functionare a consiliului cere o alta majoritate.

(2) Se adopta cu votul majoritatii consilierilor locali in functie urmatoarele hotarari ale consiliului local:

a) hotararile privind bugetul local;

b) hotararile privind contractarea de imprumuturi, in conditiile legii;

c) hotararile prin care se stabilesc impozite si taxe locale;

d) hotararile privind participarea la programe de dezvoltare judeteana, regionala, zonala sau de cooperare

transfrontaliera;

e) hotararile privind organizarea si dezvoltarea urbanistica a localitatilor si amenajarea teritoriului;

f) hotararile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoritati publice, cu persoane juridice romane sau straine.

(2^1) Hotararile privind patrimoniul se adopta cu votul a doua treimi din numarul total al consilierilor locali in

functie.

(3) Daca bugetul local nu poate fi adoptat dupa doua sedinte consecutive, care vor avea loc la un interval de cel

mult 7 zile, activitatea se va desfasura pe baza bugetului anului precedent pana la adoptarea noului buget, dar nu

mai tarziu de 45 de zile de la data publicarii legii bugetului de stat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

(4) Consiliul local stabileste ca unele hotarari sa fie luate prin vot secret. Hotararile cu caracter individual cu

privire la persoane vor fi luate intotdeauna prin vot secret, cu exceptiile prevazute de lege. Procedurile de votare

vor fi stabilite prin regulamentul de organizare si functionare a consiliului local.

(5) Proiectele de hotarari pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de cetateni. Redactarea

proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitatii administrativ-teritoriale si al serviciilor

din cadrul aparatului de specialitate al primarului.

Alin. (5) al art. 46 a fost modificat de LEGEA nr. 141 din 30 aprilie 2004 publicata in MONITORUL OFICIAL nr.

396 din 4 mai 2004.

*) RECTIFICAREA nr. 141 din 30 aprilie 2004, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 7 mai 2004

prevede:

"In Legea nr. 141/2004 pentru modificarea si completarea Legii administratiei publice locale nr. 215/2001,

publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 396 din 4 mai 2004, se face urmatoarea rectificare:

- la pct. 1 [alineatul (5) al articolului 46], in loc de: "(5) Proiectele de hotarari pot fi produse..." se va citi: "(5)

Proiectele de hotarari pot fi propuse...".

Alin. (2) al art. 46 a fost modificat de pct. 40 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

Alin. (2^1) al art. 46 a fost introdus de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

Alin. (3), (4), (5) ale art. 46 au fost modificate de pct. 42 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 47

(1) Nu poate lua parte la deliberare si la adoptarea hotararilor consilierul local care, fie personal, fie prin sot, sotie,

afini sau rude pana la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial in problema supusa dezbaterilor

consiliului local.

(2) Hotararile adoptate de consiliul local cu incalcarea dispozitiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se

constata de catre instanta de contencios administrativ. Actiunea poate fi introdusa de orice persoana interesata.

Alin. (1) al art. 47 a fost modificat de pct. 43 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 48

Hotararile consiliului local se semneaza de presedintele de sedinta, ales in conditiile prevazute la art. 37, si se

contrasemneaza, pentru legalitate, de catre secretar. In cazul in care presedintele de sedinta lipseste sau refuza sa

semneze, hotararea consiliului local se semneaza de 3-5 consilieri locali.

Art. 48 a fost modificat de pct. 44 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 49

(1) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotararea in cazul in care considera ca aceasta

este ilegala. In acest caz, va depune in scris si va expune consiliului local opinia sa motivata, care va fi consemnata

in procesul-verbal al sedintei.

(2) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale va comunica hotararile consiliului local primarului si prefectului de

indata, dar nu mai tarziu de 10 zile lucratoare de la data adoptarii.

(3) Comunicarea, insotita de eventualele obiectii cu privire la legalitate, se face in scris de catre secretar si va fi

inregistrata intr-un registru special destinat acestui scop.

Alin. (1) si (2) ale art. 49 au fost modificate de pct. 45 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 50

(1) Hotararile cu caracter normativ devin obligatorii si produc efecte de la data aducerii lor la cunostinta publica,

iar cele individuale, de la data comunicarii.

(2) Aducerea la cunostinta publica a hotararilor cu caracter normativ se face in termen de 5 zile de la data

comunicarii oficiale catre prefect.

ART. 51

In unitatile administrativ-teritoriale in care cetatenii apartinand unei minoritati nationale au o pondere de peste 20%

din numarul locuitorilor hotararile cu caracter normativ se aduc la cunostinta publica si in limba materna a

cetatenilor apartinind minoritatii respective, iar cele cu caracter individual se comunica, la cerere, si in limba

materna.

ART. 52

(1) In exercitarea mandatului, consilierii locali sunt in serviciul colectivitatii locale.

(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului si al aparatului propriu de specialitate, sa puna la

dispozitie consilierilor locali, la cererea acestora, in termen de cel mult 10 zile lucratoare, informatiile necesare in

vederea indeplinirii mandatului.

(3) Consilierii locali sunt obligati ca, in indeplinirea mandatului, sa organizeze periodic intalniri cu cetatenii si sa

acorde audiente.

(4) Fiecare consilier local, precum si viceprimarul sunt obligati sa prezinte un raport anual de activitate, care va fi

facut public prin grija secretarului.

(5) Pentru participarea la sedintele consiliului local si ale comisiilor de specialitate, consilierul local primeste o

indemnizatie stabilita in conditiile legii.

(6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectueaza in indeplinirea mandatului lor, in

conditiile legii.

(7) Consiliul local poate hotari diminuarea cuantumului indemnizatiei prevazute la alin. (5) si a cotei in care se face

decontarea conform prevederilor alin. (6), in concordanta cu posibilitatile de finantare.

Alin. (1)-(6) ale art. 52 au fost modificate de pct. 46 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 53

Abrogat.

Art. 53 a fost abrogat de art. 85 din LEGEA nr. 393 din 28 septembrie 2004, publicata in MONITORUL OFICIAL

nr. 912 din 7 octombrie 2004.

ART. 54

La lucrarile consiliului local pot asista si lua cuvantul, fara drept de vot, prefectul, presedintele consiliului judetean

sau reprezentantii acestora, deputatii si senatorii, ministrii si ceilalti membri ai Guvernului, secretarii si

subsecretarii de stat, sefii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale din

unitatile administrativ-teritoriale, in problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestor servicii, precum

si persoanele interesate, invitate de primar.

Art. 54 a fost modificat de pct. 47 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL

OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 55

(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alesi in consiliile locale sunt reprezentati la sedintele de consiliu de

un delegat satesc.

(2) Delegatul satesc este ales pe perioada mandatului consiliului local de catre o adunare sateasca, constituita din

cate un reprezentant al fiecarei familii, convocata si organizata de primar si desfasurata in prezenta primarului sau

viceprimarului.

(3) La discutarea problemelor privind satele respective delegatii satesti vor fi invitati in mod obligatoriu. Votul

acestora are caracter consultativ.

(4) Delegatului satesc ii sunt aplicabile, in mod corespunzator, prevederile art. 52 alin. (5) si (6).

Alin. (1) al art. 55 a fost modificat de pct. 48 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 56

(1) Dupa constituire consiliul local isi organizeaza comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate.

(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali.

(3) Comisiile de specialitate isi aleg cate un presedinte si un secretar.

(4) Comisiile de specialitate analizeaza si avizeaza proiectele de hotarare din domeniul lor de activitate.

(5) Comisiile de specialitate lucreaza in plen si iau hotarari cu votul majoritatii membrilor lor.

(6) Organizarea, functionarea si atributiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul de organizare si

functionare a consiliului local, respectandu-se configuratia politica rezultata in urma alegerilor locale.

(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie initiativa sau la initiativa primarului, dupa caz, comisii speciale de

analiza si verificare, pe perioada determinata. Componenta comisiei speciale de analiza si verificare, obiectivele si

perioada de desfasurare a activitatilor acesteia se stabilesc prin hotarare a consiliului local. Membrii comisiei

actioneaza in limitele stabilite prin hotarare.

Alin. (2) si (6) ale art. 56 au fost modificate de pct. 49 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.

SECTIUNEA a 4-a

Dizolvarea consiliului local

ART. 57

Abrogat.

Art. 57 a fost abrogat de pct. 50 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL

nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 58

(1) Consiliul local se dizolva de drept sau prin referendum local. Consiliul local se dizolva de drept:

a) in cazul in care acesta nu se intruneste timp de doua luni consecutive;

b) in cazul in care nu a adoptat in 3 sedinte ordinare consecutive nicio hotarare;

c) in situatia in care numarul consilierilor locali se reduce sub jumatate plus unu si nu se poate completa prin

supleanti.

(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitatii administrativ-teritoriale sau orice alta persoana interesata sesizeaza

instanta de contencios administrativ cu privire la cazurile prevazute la alin. (1). Instanta analizeaza situatia de fapt

si se pronunta cu privire la dizolvarea consiliului local. Hotararea instantei este definitiva si se comunica

prefectului.

(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat in conditiile legii. Referendumul se

organizeaza ca urmare a cererii adresate in acest sens prefectului de cel putin 25% din numarul cetatenilor cu drept

de vot inscrisi pe listele electorale ale unitatii administrativ-teritoriale.

(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevazut la alin. (3) se suporta din bugetul local.

(5) Referendumul local este organizat, in conditiile legii, de catre o comisie numita prin ordin al prefectului,

compusa dintr-un reprezentant al prefectului, cate un reprezentant al primarului, al consiliului local si al consiliului

judetean si un judecator de la judecatoria in a carei jurisdictie se afla unitatea administrativ-teritoriala in cauza.

Secretarul comisiei este asigurat de institutia prefectului.

(6) Referendumul este valabil daca s-au prezentat la urne cel putin jumatate plus unu din numarul total al

locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului local inceteaza inainte de termen daca s-au pronuntat in acest

sens cel putin jumatate plus unu din numarul total al voturilor valabil exprimate.

(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se face de Guvern, la propunerea prefectului.

Alegerile se organizeaza in termen de maximum 90 de zile de la ramanerea definitiva si irevocabila a hotararii

judecatoresti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului local sau, dupa caz, de la validarea rezultatului

referendumului.

(8) Pana la constituirea noului consiliu local, primarul sau, in absenta acestuia, secretarul unitatii administrativteritoriale

va rezolva problemele curente ale comunei, orasului sau municipiului, potrivit competentelor si

atributiilor ce ii revin, potrivit legii.

(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie initiativa sau din initiativa primarului, dupa caz, comisii mixte

formate din consilieri locali, functionari publici si alti specialisti, pe perioada determinata. Componenta comisiilor

mixte, obiectivele si perioada de desfasurare a activitatii acestora se stabilesc prin hotarari ale consiliilor